筑牢防汛减灾道道防线

人民政协网   2023-08-10 17:36:18

在天津市独流减河进洪闸上游,水文人员在岸边准备使用无人水文监测船进行水文监测。 新华社发

8月8日,陆军第78集团军某旅官兵在黑龙江哈尔滨市双城区增产村进行堤坝加固封堵。新华社发


(相关资料图)

雨仍然在下。“杜苏芮”刚走,“卡努”已开始北上。据中国气象局预计,“卡努”或于8月10日在朝鲜半岛南部沿海登陆,11日进入我国东北地区。8月10日-12日,受6号台风“卡努”和冷空气共同影响,松花江流域中东部可能有一次大到暴雨过程。

从7月底至今,我国华北、东北多地出现的强降雨天气,海河、松花江相继出现洪水过程,引发了不同程度的洪涝灾害。

在暴雨来袭时,相关部门也闻“汛”而动,与洪水赛跑、在风雨中坚守,全力以赴织起防汛“安全网”。

气象预警:“抢”出6小时

8月9日凌晨,中央气象台继续发布台风蓝色预警,预计台风“卡努”将会影响我国东北地区。

面对从8月2日开始我国东北地区多地出现的强降雨天气,气象部门一直“严阵以待”。

8月2日至4日,黑龙江省哈尔滨市出现今年入汛以来最强降水过程,全市有30个站降水量超250毫米;8月2日5时至3日5时,吉林省长春市1小时最大雨强达101.2毫米,突破当地1951年有气象记录以来极值——

“这次过程形势非常严峻,要给台里增加辅助岗,按照应急响应要求,建立信息快报加密报送机制。”哈尔滨市气象台台长赵广娜抓紧协调应急工作的同时,一则《重要气象信息专报》迅速传递至各相关部门,提示“8月1日夜间至4日,我市有暴雨天气,东南部局地累计雨量将达200毫米至280毫米”。

“超前的预警信号给我们转移群众抢出了宝贵的6小时。”在位于此次暴雨核心区域的尚志市,市应急管理局局长赵燕收到预警后提前组织群众转移。

在长春,气象部门也闻“风”而动,下好“先手棋”。

“请广大市民非必要不外出,避免前往山区、河道、地质灾害隐患区域,切勿涉水行车……”8月1日起,长春市气象局及时与市城区防汛办公室、交警支队、消防支队等部门进行电话会商,开展灾害联防。市城区防汛办公室提前启动“叫应”机制,各项应对工作紧锣密鼓地展开——

部分公园提前引导游客离园,城区内271处危房居民全部撤离,128处积水隐患点和38处下穿桥隧道强化人员布防值守,26个低洼居民区提前做好转移安置准备,地铁备足挡水板、防水沙袋;长春火车站制定应急预案,针对可能出现的旅客列车大面积停运或晚点做好应急准备;石头口门水库、新立城水库及其他11座中型水库提前开闸预泄。

长春各区县气象工作者同样经历了一个个不眠之夜。发预警、接电话、发实况、升级预警,全体业务人员通宵值守,密切监视天气变化。预警、应急、服务、保障等各项工作有条不紊。

水文监测:为洪水调度决策提供支撑

8月4日下午,位于天津市静海区台头镇的东淀蓄滞洪区,当地居民已经有序撤离,可海委水文应急监测二组还在此跟踪监测洪水演进情况。

“此次海河流域大洪水是1963年以来最大的一次洪水,紧盯台风移动路径和天气形势变化,发挥雨水情监测预报‘三道防线’作用,逐河、逐库、逐站进行精细化洪水滚动预报。”海委水文局情报预报处副处长、首席预报员杨邦介绍。

“目前大清河左各庄断面流量为237立方米/秒,流速为0.58米/秒”,水文职工吴昱樨大声报告当前数据。她和水文应急监测二组其他3名同事24小时在岗,随时关注水情,平均4小时报一次数据,截至目前,已完成17个测次的流量测验,为洪水调度决策提供了重要支撑。

据了解,海委共派出6个水文应急监测组深入防汛前沿,紧盯洪水动态情况,实时上报水情信息。

各监测组从7月30日至8月6日,共实施53个断面150余次流量监测,其间有持续降雨、有高温潮湿,甚至交通管制,但是各组工作人员从不叫苦喊累,全部按照要求第一时间将流量、流速、水位等报送水利部水文司与海委,为确保海河流域内蓄滞洪区安全启用和下游洪水演进计算提供了及时准确的信息。

8月5日,松辽委向阳山水文站、牛头山水文站水位观测设施因拉林河强降雨被冲毁,工作人员无法进入水文站进行应急监测。为确保及时获取监测数据,松辽委水文局水文应急监测组循迹赶赴牛头山水文站,在水位观测断面设立临时水尺,顶风冒雨、昼夜不休,采取人工方式,每逢整点到河岸边观测水位数据,同时根据水位变幅,采用无人机、无人船、走航式ADCP、电波流速仪等多设备、多方法测流。

“预防是最经济最有效的减灾策略。在迎战流域性大洪水的重要考验中,水文人牢固树立底线思维,动态监测、实时预警、滚动预报,以实际行动生动诠释着水利人的忠诚和担当。”相关负责人表示。

水库调度:打好防御流域洪水的“王牌”

受8月2日以来强降雨影响,黑龙江等地汛情严峻,已造成85条河流超警,部分地区遭受严重洪涝灾害。

作为防御流域洪水的一张“王牌”,科学调库水库发挥了重要作用。水利部水旱灾害防御司防汛二处处长杨光表示,在洪水来临后,水利部门精细调度水库拦洪削峰,减轻下游防洪压力。

8月7日8时,察尔森水库水位364.46米,超汛限水位0.11米,为应对后期可能发生的洪水,8月7日14时,松辽委调度察尔森水库出库流量由150立方米每秒增大至200立方米每秒。

在黑龙江,水利部门调度主要降雨区14个市县水务局,督促雨区34座大中型水库,269座小型水库切实做好水库防洪调度工作,全力确保水库防洪安全。

“在防范应对海河流域暴雨洪水过程中,水利部门运用水库有效拦洪削峰错峰,充分发挥防洪减灾作用。海河流域155座大中型水库全部投入了防洪的运用,其中降雨影响较大的京津冀地区,79座大中型水库投入使用,拦蓄洪水24亿立方米,有效减轻了下游的防洪压力。”杨光说。

在此次暴雨洪水过程中,河北省1101座水库能够安然应对,与河北省全力提升水库管理水平,超前谋划、提早部署、盯紧落实,狠抓水库工程日常运行管理密不可分。

据介绍,汛前,河北省水利厅提前部署水库安全度汛工作,汛前细化实化各项措施,同时,组织张家口、唐山、秦皇岛、承德4市紧急自筹资金,完成了191座坝型为土石坝的小型水库坝顶硬化加固。

洪水来时,黄壁庄、东武仕、临城、朱庄等20座水库提前预泄腾库,40余座大中型水库充分发挥了拦洪错峰削峰作用,拦蓄洪水近30亿立方米,有效减轻了下游河道行洪压力。

其中,岗南水库最大入库流量2250立方米每秒,最大出库流量100立方米每秒,削减洪峰95%;黄壁庄水库最大入库流量6253立方米每秒,最大出库流量1600立方米每秒,削减洪峰74%,通过两库的联合调度减轻下游滹沱河和献县泛区的滞洪压力。296座小型水库蓄满溢流,所有小型水库运行正常,无一垮坝事故发生。

人员保障:用“辛苦指数”换取群众的“安全指数”

在防汛救灾的背后,还有一群默默奉献的人们。

承担着京津冀地区供水重任的南水北调中线工程,在“杜苏芮”来时,也面临着防汛的严峻考验。

最高峰时,中线工程全线175座河渠交叉建筑物中81座出现过流,458座左排建筑物中159座出现过流,共6座建筑物超警戒水位,左岸47座水库超汛限。

为了保一泓清水安全北上,中线工程应对本次台风暴雨洪水在岗人数6152人,现场抢险人员3015人,值班值守人员3137人,设备458台(套),总体较正常备防状态增加人员2倍以上,增加设备1倍以上。

在北京,从7月29日20时到8月2日7时,北京出现极端强降雨天气,这是北京地区有仪器测量记录140年来最大降雨,多地遭遇洪水侵袭。

“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”,严守防汛“四不”目标,成为永定河流域公司当前首要任务。

永定河山峡段下游,下苇甸水电站和落坡岭大坝的汛情格外严重。由于电力和通信中断,留在这里值守的14名职工自7月31日起失联,备受社会各界关心。他们在失联的33小时里选择坚守一线,通过紧急抢险、保护大坝,避免了灾害进一步扩大。

在黑龙江,8月4日晚延寿县蚂蚁河镇南堤防发生险情。松辽委黑龙江防汛工作组迅速从下游方正县赶往延寿县,参加险情处置应急会商,指导地方尽快转移受洪水影响区域内群众,并在凌晨3点半到达城区受淹街区查看水情,对后续水毁工程修复提出建议……

也正是这些奉献在防汛一线的工作人员,用“辛苦指数”换取了群众的“安全指数”。

《人民政协报》(2023年08月10日第05版)
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